24 กุมภาพันธ์ 2560

: ร้านรับซื้อของเก่ากับสิ่งแวดล้อม



                 
        โดย นางลักษณา วีรธนาภรณ์ 
นักวิชาการสิ่งแวดล้อมชำนาญการพิเศษ

“ในบรรดาธุรกิจที่ทำรายได้ให้กับผู้ประกอบการอย่างเป็นกอบเป็นกำ และเป็นที่จับตามองอีกหนึ่งธุรกิจคงต้องยกให้ "ธุรกิจรับซื้อของเก่า" แต่สิ่งที่ตามมาเป็นเงาตามตัวคือ ความเสี่ยงต่อการเป็นบ่อเกิดของเชื้อโรคต่างๆ ด้วยต้องมีการสะสมขยะหรือวัสดุเหลือใช้ไว้ภายในร้าน ซึ่งหากผู้ประกอบการขาดความรู้ ความเข้าใจในการจัดการดูแลร้านให้เหมาะสม อาจจะก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอนามัยของผู้ประกอบกิจการและคนงาน รวมทั้งผู้ที่อาศัยอยู่ข้างเคียงได้” 
ร้านรับชื้อของเก่า หมายถึง สถานประกอบกิจการที่ได้รับใบอนุญาตให้ประกอบกิจการขายทอดตลาดและค้าของเก่าตามพระราชบัญญัติควบคุมการขายทอดตลาดและค้าของเก่า พ.ศ. 2474 หรือสถาน ประกอบกิจการที่ได้รับใบอนุญาตให้ประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพประเภทที่ 13(5) การสะสมวัตถุหรือสิ่งของที่ชำรุด ใช้แล้วหรือเหลือใช้ตามประกาศกระทรวงสาธารณสุข ที่ 5/2538 เรื่องกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คำว่า ขยะ เรามักจะนึกถึงสิ่งปฏิกูล ของเสีย สิ่งของเหลือใช้หรือสิ่งที่เราไม่ได้ใช้แล้ว ซึ่งจำนวนขยะที่เกิดขึ้นมีจำนวนไม่น้อยและขยะส่วนใหญ่เป็นขยะที่สามารถนำกับมาใช้ประโยชน์ใหม่ได้ โดยการนำกลับมาใช้ใหม่หรือการแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่น จึงทำให้ขยะเหล่านั้นมีมูลค่าเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการจึงได้มีการคิดเกี่ยวกับการทำธุรกิจขึ้นมาคือ  “ร้านรับซื้อของเก่า” เพื่อซื้อขยะจากผู้ประกอบการที่ทำหน้าที่เป็นตัวกลางในการรับซื้อ เก็บขน รวบรวมขยะจากบ้านเรือน ชุมชน ร้านค้า สถานประกอบการอื่นๆ เพื่อรอจำหน่ายและแปรรูปต่อไป
            ปัญหาที่เกิดขึ้นทำให้ภาพลักษณ์บริเวณรับชื้อของเก่าอาจดูไม่สวยงามที่มีกองวัสดุและมีความสกปรกอยู่เป็นจำนวนมากและสถานที่ตั้งร้านรับซื้อของเก่าส่วนใหญ่ก็จะอยู่ในชุมชนซึ่งมีผู้คนอาศัยอยู่อย่างหนาแน่น  ซึ่งลักษณะของกิจการรับซื้อของเก่าจะต้องมีการสะสมสิ่งของ อาทิเช่น แก้ว กระดาษ หรือโลหะบางชนิด ไว้ในร้านเป็นเวลานาน บวกกับการจัดการภายในสถานประกอบกิจการที่ไม่ถูกสุขลักษณะ ย่อมส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนที่อยู่ใกล้เคียงได้
(1) เหตุรำคาญ : จากการเก็บรวบรวมขยะที่ได้มา และมีการหมักหมมจึงทำให้ส่งกลิ่นรบกวนกระจายไปทั่วชุมชนและยังมีฝุ่นละอองที่เกิดจากการเก็บรวบรวมและการขนถ่ายขยะ
(2) น้ำเสีย : จากการล้างภาชนะอาจมีการไหลลงสู่แม่น้ำลำคลองที่อยู่ใกล้เคียงส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศทางน้ำหรืออาจเกิดขึ้นถึงขั้นรุนแรงทำให้แหล่งน้ำเป็นพิษสิ่งมีชีวิตไม่สามารถอาศัยอยู่ได้
(3) แหล่งเพาะพันธุ์สัตว์นำโรค : เช่น ยุง แมลงวัน แมลงสาบ และหนู เป็นต้น เนื่องจากเป็นแหล่งเก็บรวบรวมขยะจึงทำให้มีขยะเหลือทิ้งค้างไว้เป็นแหล่งกำเนิดอาหารของสัตว์ต่างๆ ที่เป็นพาหะนำโรคมาสู่คน
(4) ปัญหาเสียงดัง : เช่น การเคลื่อนย้ายสิ่งของภายในร้านหรือการแยกอุปกรณ์ชิ้นส่วนที่สามารถนำไปเพิ่มมูลค่าได้
(5) เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพ : ขยะที่เก็บรวบร่วมโดยขาดประสิทธิภาพโดยเฉพาะขยะที่เป็นอันตรายอาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนผู้ประกอบการเองและประชาชนที่อาศัยอยู่ใกล้เคียง เช่น โรคทางเดินอาหารที่เกิดจากเชื้อแบคทีเรียที่มีแมลงวันเป็นพาหะ เป็นต้น
(6) อุบัติเหตุ : ที่เกิดจากการสัมผัสสิ่งของมีคม และการสัมผัสสารเคมีอันตรายที่มากับขยะ

ปฏิวัติ ร้านรับซื้อของเก่าสะอาดปลอดภัยใส่ใจสิ่งแวดล้อม
1. ปฏิบัติการ 5ส. เป็นวิธีการจัดการต่อสภาพแวดล้อมของร้านรับซื้อของเก่าและบริเวณโดยรอบร้านแบบง่ายๆ และไม่สิ้นเปลืองค่าใช้จ่าย โดยนำหลัก 5ส. มาใช้ ได้แก่
(1) สะสาง : ลดการสูญเปล่า เป็นการแยกของที่ไม่จำเป็นออก เช่น สำรวจวัสดุรีไซเคิลที่รับซื้อ แยกวัสดุที่เป็นรีไซเคิลออกจาก และกำจัดสิ่งที่ไม่ต้องการ
(2) สะดวก : เพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน เป็นการจัดวางสิ่งของต่างๆให้เป็นระเบียบเพื่อความสะดวกและปลอดภัยในการใช้งาน เช่น กำหนดประเภทของวัสดุ พื้นที่เก็บให้เป็นสัดส่วน และเขียนป้ายชื่อแสดงประเภทวัสดุ
(3) สะอาด : ตรวจสอบความผิดปกติ เป็นการทำความสะอาด (ปัด กวาด เช็ด ถู) อุปกรณ์และสถานที่ทำงาน เช่น แบ่งขอบเขตการทำความสะอาด กำจัดสาเหตุที่เป็นบ่อเกิดของขยะและความสกปรก ตรวจเช็คเครื่องใช้อุปกรณ์ว่าทำความสะอาดแล้วหรือยังและต้องพร้อมใช้งานตลอดเวลา
(4) สุขลักษณะ : รักษาข้อดี ของ 3ส.  คือ สะสาง สะอาด สุขลักษณะ เช่น เสียงต้องไม่ดัง แสงสว่างต้องเพียงพอ ต้องมีตะแกรงดักจับมูลฝอย เพื่อไม่ให้ขวางทางระบายน้ำ จัดสถานที่ให้เรียบร้อย พนักงานแต่งตัวถูกต้องและมีอุปกรณ์ป้องกันอันตราย
(5) สร้างนิสัย : รักษามาตรฐาน 4ส. เช่น มีการอบรมให้กับพนักงานเกี่ยวกับระเบียบและมาตรฐานและสร้างจนเป็นนิสัยเกี่ยวกับการปฏิบัติงาน
 2. ลดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม และแนวทางการป้องกันเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากร้านรับชื้อของเก่า ดังนี้
(1)     ทำเลที่ตั้งจะต้องห่างจากที่พักอาศัยประมาณ 100 เมตร
(2)     ควรตั้งอยู่ห่างจากแหล่งน้ำหรือบ่อน้ำธรรมชาติประมาณ 300 เมตร
(3)     มีรั้วรอบสถานประกอบกิจการ
(4)     ทำผังแสดงส่วนต่างๆของร้านรับซื้อของเก่า
(5)     ลักษณะอาคารต้องมีหลังคาคลุม พื้นต้องเป็นคอนกรีตเสริมเหล็กป้องกันการท่วมขังของน้ำ
(6)     ต้องมีประตูทางเข้า-ออกที่พอกับจำนวนพนักงาน
(7)     จัดทำป้ายชื่อสถานประกอบกิจการ
(8)     พื้นตัวอาคารต้องจัดให้มีแสงสว่างเพียงพอ
(9)     มีมาตรการป้องกันแสงสว่าง ฝุ่นละออง และเสียงดัง
(10)  จัดให้มีอุปกรณ์และเครื่องมือที่ใช้อย่างเหมาะสม
(11) มีสัญญาณเตือนเพลิงไฟไหม้และเครื่องดับเพลิงตามกฎหมายกำหนด
(12)  เครื่องจักรต้องติดตั้งบนพื้นและฐานของเครื่องจักรที่รองรับไว้
(13)  จัดวางอุปกรณ์และเครื่องจักรที่ไม่กีดขวางทางเดิน
(14)  จัดให้มีระบบป้องกันอันตรายจากเครื่องจักร


ดังนั้น ธุรกิจร้านรับซื้อของเก่าถือเป็นช่องทางหนึ่งที่ช่วยลดปริมาณขยะที่เกิดขึ้นจากผู้บริโภคและเป็นการแยกประเภทของขยะได้เป็นอย่างดีเพื่อสะดวกต่อการนำไปใช้ประโยชน์หรือกำจัดได้ง่ายขึ้น การบริหารจัดการดูแลสถานประกอบกิจการต้องเป็นไปอย่างถูกต้องตามหลักสุขาภิบาลและอยู่ภายใต้ข้อกฎหมายกำหนด หากผู้ประกอบกิจการได้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดร้านรับชื้อของเก่าก็จะกลายเป็นร้านรับชื้อของเก่าสีเขียวที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอนามัยของประชาชนที่อาศัยอยู่ใกล้เคียงได้น้อยที่สุด และอยู่ร่วมกับสิ่งแวดล้อมได้อย่างยาวนาน